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Transparenz im Nonprofit-Sektor

Standpunkte

Transparency Deutschland fordert:

  • sofern die Zivilgesellschaft nicht aus eigener Kraft Transparenz herstellt, sollten gesetzliche Offenlegungspflichten festgelegt werden: Satzung, Zielen, Vorgehensweise, Finanz- und Tätigkeitsbericht sowie Identität der Leitung (Vorstand, Geschäftsführung, Beirat, Ausschüsse)
  • bundesweite, elektronische und kostenlos einsehbare Vereinsregister
  • Auskunft der Finanzämter über die bestehende Gemeinnützigkeit einer Organisation
  • einheitliche Sammlungsgesetze in den Bundesländern


Zu den ausführlichen Standpunkten: Arbeitspapier der AG Transparenz im Nonprofit-Sektor. April 2009 (pdf, 8 kB)

Hintergrund

Der Nonprofit-Sektor in Deutschland hat in den letzten Jahren enorm an Gewicht gewonnen. Vereine, Stiftungen, gemeinnützige GmbHs, Selbsthilfegruppen, Gesundheitseinrichtungen, Verbraucherorganisationen, Umwelt­schutzgruppen oder Bürgerinitiativen tragen erheblich zur Gestaltung unseres Landes im Sinne einer verant­wortungsbewussten, demokratischen Bürger­gesellschaft bei. Zu Recht genießen sie ein hohes Ansehen und Vertrauen in unserer Gesellschaft.

Während sich aber Politik und Wirtschaft seit Jahren mit umfangreichen Rechenschafts­forderungen durch gesetzliche Offenlegungspflichten, Nicht-Regierungsorganisationen und kriti­sche Medien konfrontiert sehen, ist der Nonprofit-Sektor davon bisher weitgehend verschont geblieben. Die gesetzlichen Kontrollmöglichkeiten sowie Offenlegungspflichten im Nonprofit-Sektor stehen weit hinter den Anforderungen an Politik und Wirtschaft zurück. Um das Vertrauen in die Organisationen des Dritten Sektors zu erhalten und zu stärken, ist es nötig, klare Regelung­en zu Transparenz, Rechenschaft und guter Organisationsführung zu entwickeln und umzusetzen.

Fälle von Veruntreuung in Vereinen, Mißbrauch von Spendensammelorganisationen oder dubiose Organisationsformen, in denen Gemeinnützigkeit und Gewinnorientierung allzu eng miteinander verwoben sind, gelangen immer wieder an die Öffentlichkeit (zu unserem thematischen Pressespiegel). Eine systematische Aufklärung aber fehlt. Die meisten Fälle kommen durch Zufall ans Licht. Dabei hat der überwältigende Teil des Nonprofit-Sektor nichts zu verbergen. Geben wir ihnen die Chance, ihre gute Arbeit durch mehr Transparenz in diesem Sektor auch angemessen würdigen zu lassen, statt sie gemeinsam mit den wenigen schwarzen Schafen in einer Grauzone zu vermengen.

Unsere Dokumente zum Thema

Scheinwerfer 48: Transparenz im Dritten Sektor. 3/2010

Stellungnahme zum Ehrenkodex für mehr Transparenz und Kontrolle in sozialen Unternehmen, Transparency Deutschland, 16.06.2010. (pdf, 37 kB)

Forderungen für die 17. Legislaturperiode - Thema: Gemeinnützige Organisationen, Scheinwerfer 45, Oktober 2009.

Openness about corruption - is anti-corruption, Scheinwerfer 46, Februar 2010.


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Weiterführende Informationen


Untersuchungen und Diskussionen zu Stärken und Mängeln im Hinblick auf Transparenz im Nonprofit-Sektor:

Protokoll der Sitzung des Unterausschusses des Deutschen Bundestags
für bürger­schaftliches Engagement „Transparenz und Publizitätspflichten im bzw. für den Dritten Sektor“. 28. Sitzung, 15.10.2008 (pdf, 152 kB)

Informationsbedarf und Vertrauen privater Spender
. PricewaterhouseCoopers AG WPG, Studie, 2008

Global Accountability Report
. One world trust, 2008

Machbarkeitsstudie - Aufbau einer Online-Datenbank für den gemeinnützigen Sektor
. Maecenata International e.V. und GuideStar Deutschland, 2005 (pdf, 453 kB)

Weltweite Datenbank zu Selbstregulierungsinitiativen im Nonprofit-Sektor
. One world trust, mit interaktiver Karte, 2009

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Aktuelle Transparenzinitiativen in Deutschland


Deutscher Fundraising Verband - 19 Grundregeln für eine gute, ethische Fundraising-Praxis
. 2008

DZI Spendensiegel Selbstverpflichtung
. 2006

Diakonischer Corporate Governance Kodex. 2005

Grundsätze für die Verwendung von Spendenmitteln der Arbeitsgemeinschaft Evangelikaler Missionen


Initiative Transparente Zivilgesellschaft


Deutscher Spendenrat Selbstverpflichtung
.

Transparenzgrundsätze der Berliner Organisationen des Dritten Sektors


Transparenzpreis 2009
. PricewaterhouseCoopers, Ausschreibung

VENRO-Verhaltenskodex Transparenz - Organisationsführung - Kontrolle
. 2008

 

Transparenzinitiativen inklusive kurzer Beschreibung

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Internationale Transparenzinitiativen


NGO Accountability Charter. 2005

SWISS NPO Code
. 2006

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Bundestagsdrucksachen zum Thema



Drucksache 15/335 (16. 01. 2003): Antwort der Bundesregierung auf die
Kleine Anfrage
– Drucksache 15/245 –
Transparenz und Kontrolle der Verwendung von Fördermitteln bei Umwelt- und Naturschutzverbänden sowie bei anderen Organisationen



Drucksache 15/1513 (05. 09. 2003): Schriftliche Fragen mit den in der Zeit vom 25. August bis 5. September 2003 eingegangenen Antworten der Bundesregierung, Frage 39: Rechtliche Grenzen für von der allgemeinen Steuerpflicht befreite Umweltverbände bei der Förderung kommerzieller Interessen Dritter (sowie Verpflichtung zu öffentlicher Transparenz hinsichtlicht ihrer Einnahmen und sonstigen Abhängigkeiten)



Drucksache 16/4545 (07. 03. 2007): Antwort der Bundesregierung auf die
Kleine Anfrage
– Drucksache 16/4271 –
Freiheit für bürgerschaftliches Engagement



Drucksache 16/5410 (23. 05. 2007): Antrag
Mehr Freiheit wagen – Zivilgesellschaft stärken


Drucksache 16/5985 (05. 07. 2007): Bericht des Finanzausschusses (7. Ausschuss)

Initiative: Fraktion der FDP
Finanzausschuss (federführend)
Stand: Abgelehnt
 



Drucksache 16/7965 (01. 02. 2008): Schriftliche Fragen mit den in der Woche vom 28. Januar 2008 eingegangenen Antworten der Bundesregierung, Frage 4: Pläne zur Offenlegung der Vorstandsvergütungen und der Aufwandsentschädigungen für ehrenamtliche Positionen bei den Berufsgenossenschaften



Drucksache 16/8325 ( 29. 02. 2008). Antwort der Bundesregierung auf die
Kleine Anfrage
– Drucksache 16/8110 –
Rechnungslegung und Transparenz im Gemeinnützigkeitssektor



Drucksache 17/1712 (11. 05. 2010): Antwort der Bundesregierung auf die
Kleine Anfrage    
– Drucksache 17/1515 –
Spenden an gemeinnützige Institutionen


Zur detaillierten Suche nach Drucksachen des Deutschen Bundestags. Diese Zusammenstellung erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit. Es finden nur Drucksachen ab dem Jahr 1998 Berücksichtigung.

Pressemitteilungen zum Thema

Mittwoch, 23.06.2010
Start der Initiative Transparente Zivilgesellschaft - Breites Bündnis aus dem gemeinnützigen Sektor bekennt sich zu Transparenz-Mindeststandard

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